政府信息
各市安全生產(chǎn)委員會，省安委會有關(guān)成員單位：
近期，省外生產(chǎn)安全事故接連發(fā)生。4月14日，湖北省鐘祥市南湖威龍船廠現(xiàn)場作業(yè)人員噴涂油漆時,噴霧遇火引發(fā)爆炸，事故造成7人死亡，5人受傷。18日，北京長峰醫(yī)院住院部內(nèi)部改造施工作業(yè)中產(chǎn)生的的火花引燃現(xiàn)場可燃涂料揮發(fā)物導致火災事故，已致29人死亡。今年以來，我省也發(fā)生多起化工相關(guān)事故。當前“五一”長假臨近，氣溫升高，危險化學品安全風險進一步增大，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為深刻吸取有關(guān)事故教訓，認真落實應急部和省委、省政府領導批示指示和省委2023年省轄市市委書記、市長一季度工作會精神，舉一反三，進一步加強當前我省危險化學品安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、持續(xù)強化生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管
各級應急管理部門要認真落實韓俊書記以“四不兩直”方式暗訪合肥市安全生產(chǎn)和城市治理工作時的講話精神和要求，增強使命感、責任感和緊迫感，嚴格按照省應急廳印發(fā)的《2023年全省危險化學品安全監(jiān)管工作要點》《關(guān)于印發(fā)危險化學品企業(yè)裝置設備帶“病”運行安全專項整治等6個實施方案的通知》《關(guān)于立即開展化工和危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查的通知》，強化目標、問題和結(jié)果導向，在抓落實、抓落地和抓質(zhì)效上下大功夫，切實把各項重點工作落實到每家相關(guān)企業(yè)，并督促企業(yè)把相關(guān)工作落實到車間、班組和每一個崗位，切實織密織牢安全防護網(wǎng)，守牢危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營安全防護線。
二、強化使用和運輸環(huán)節(jié)管理
各地、各行業(yè)領域主管部門要嚴格落實“三管三必須”要求，層層落實安全責任，組織抓實本行業(yè)領域（尤其是建筑施工、餐飲、學校、醫(yī)院、科研院所等）使用、儲存化工產(chǎn)品和危險化學品的現(xiàn)狀和安全管理情況，全面排查安全風險和隱患，確保使用和儲存場所各項安全防護設施、消防器材配設齊全，狀態(tài)良好，通風暢通優(yōu)良。各地、各相關(guān)主管部門要督促危險化學品運輸單位嚴格執(zhí)行危險化學品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，全面檢查車輛維護、檢測、使用、管理等制度落實情況，及時發(fā)現(xiàn)車輛異常狀態(tài)，并有效處置。各相關(guān)企業(yè)要加強危險化學品裝卸車安全管理，強化車輛、人員資質(zhì)查驗及裝卸作業(yè)現(xiàn)場管理。
三、強化動火等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)管理
各地、各行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)要持續(xù)深化加強對動火、受（有）限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)安全管理和執(zhí)法監(jiān)管。督促檢查企業(yè)嚴格履行動火、受（有）限空間等高風險作業(yè)審批制度和手續(xù)的情況，尤其是企業(yè)認真分析和辨識安全風險，有效落實風險管控措施，組織強化現(xiàn)場監(jiān)護等方面的情況，堅決杜絕盲目施救。
四、強化外包管理
各地、各行業(yè)主管部門要督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位將承包商管理統(tǒng)一納入本企業(yè)（單位）安全管理范圍，嚴格資質(zhì)審查和進場作業(yè)人員核查，不符合要求一律不得進場作業(yè)。要加強承包商作業(yè)人員安全培訓教育、三級安全教育，落實特種作業(yè)人員等“三類人員”持證上崗制度，作業(yè)前要做好技術(shù)交底，作業(yè)過程中要強化督查檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促整改。
五、強化防泄漏管理
各地、各行業(yè)主管部門要督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期對生產(chǎn)、儲存設備設施進行維修保養(yǎng)，檢查特種設備上的閥門、螺栓和安全附件是否處于安全狀態(tài)，確保設備設施安全運行；定期對裝置設備及管道閥門等易發(fā)生泄漏的部位進行泄漏檢測，全面辨識評估管控安全風險，及時消除安全隱患；對涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設備、管道的“帶病”運行問題，以及采取打“卡具”等臨時性防泄漏措施及時進行整改。
六、強化重大危險源管理
各地、各有關(guān)單位要督促危險化學品重大危險源企業(yè)結(jié)合當前季節(jié)轉(zhuǎn)換、氣溫升高實際，加強日常管理，檢查安全設施配備和運行情況，及時消除安全隱患。要認真落實重大危險源“雙預防”機制和安全包保責任制，充分發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控信息系統(tǒng)的作用，抓早抓小，強化跟蹤督辦和問效，堅決杜絕責任懸空、包而不保等突出問題。
七、強化嚴格執(zhí)法
各地、各有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行應急管理部辦公廳印發(fā)的《2023年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導目錄》（附后），對目錄中列明的29項執(zhí)法檢查重點事項開展精準監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范高效執(zhí)法，以強有力的執(zhí)法手段推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的有效落實。根據(jù)規(guī)定應予行政處罰而未予處罰導致企業(yè)主體責任不落實，引發(fā)事故的，依法追究相關(guān)責任人責任。
八、強化應急值守
各地、各行業(yè)主管部門要嚴格執(zhí)行領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件及時處置、及時上報。要強化協(xié)同配合，及時妥善施救、救援和管理突發(fā)輿情，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完善應急物資儲備，建強應急救援力量值勤備勤，加強應急處置演練，確保高效快捷處置突發(fā)險情和事故。
安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年4月21日