關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知

皖安監(jiān)一〔2011〕6號(hào)

各市安全監(jiān)管局，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地要加強(qiáng)對(duì)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證申報(bào)材料及安全生產(chǎn)條件審查工作。

（一）對(duì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期的金屬非金屬礦山企業(yè)，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)，否則，不予受理。

（二）對(duì)地下礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)或以上、露天礦山達(dá)到四級(jí)或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，可以不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。在安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定6個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期的，應(yīng)提供考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)報(bào)告和安全監(jiān)管部門安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定文件等證明材料；安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定超過(guò)6個(gè)月申請(qǐng)延期的，還應(yīng)提交原安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)近期現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核合格的證明材料。

（三）對(duì)礦山和尾礦庫(kù)達(dá)不到第二款規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告和安全監(jiān)管部門安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定文件。

（四）新建、改建和擴(kuò)建的礦山按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工完成后，經(jīng)安全監(jiān)管部門組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格并批復(fù)后，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)不需要提供安全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)材料。

（五）地下礦山和尾礦庫(kù)仍需要提交省安全專家對(duì)安全許可條件或安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見。

二、各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大對(duì)已取證企業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)取證后放松安全管理、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。對(duì)未在法定期限內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證延期或變更、備案手續(xù)以及未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事金屬非金屬礦山開采或探礦活動(dòng)的企業(yè)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，加大處罰力度，不得以任何借口組織生產(chǎn)，堅(jiān)決制止違法違規(guī)開采行為。

三、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)要按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)和安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)活動(dòng)，客觀、如實(shí)地反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng)，并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。安全評(píng)價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)論應(yīng)明確出具符合或不符合、達(dá)到或達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)的明確結(jié)論。杜絕掛靠評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)或考評(píng)。對(duì)弄虛作假，提供虛假報(bào)告的，以及報(bào)告生搬硬套、千篇一律或與現(xiàn)狀不符的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

二〇一一年一月二十五日